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來福道：“國朝兩百晚年來，現時各鎮武裝爛。9T額雖有定數，然其實收下別無選擇取盈，現京運期，交通運輸業空，每年主客挪用，多方面貸，僅足週歲之用，而猶時有欠缺之虞。倘忽然有警，客兵將何支應？故而來福之策，說是乘合同悠閒之時，廣爲積貯之計，想盡啓示，也是備而不用之慮。”
黃來福笑道：“楊公主管一鎮之財務、租、倉場、驛遞、糧儲、屯墾、河工之務。來福籌算內蒙鎮，也是爲楊公商酌！新疆鎮官事興起後，各鎮田賦不得，單純晉鎮能自力更生，到時是多大的治績，五帝及當局諸消委會若何看楊公？而那幅政績，頂頭上司諸藝委會以爲是我的還楊公的成績？我黃來福能拿走咦克己？……一經楊公認爲我黃來福管得太寬，那即令了。”
話說完後，黃來福站了身來，冷漠道。
楊方略刺史與劉堂生兵備腦中都是即速地蟠着，黃來福說得絕妙，寧夏鎮與其餘各鎮等同於，最大的疑竇縱令軍屯弛廢，糧餉欠缺，每年都需萬萬的京運銀與客運糧。設江西鎮一鎮能如五寨堡雷同仰給於人，每年還能上交多數的議價糧，在各鎮一派繁華中，這是多大的結果？
並且這結果戶樞不蠹也是屬於楊方略與劉堂生等人的，不會落於黃來福之手，他充其量縱然以是私人多賺些錢糧如此而已。
黃來福蓋五.寨堡而一落千丈，一朝多日中間從千戶升職到總兵，不縱令由於這些嗎？比方澳門鎮實在搞起來了，入了天王的法眼，楊算計翰林諒必能入閣拜相，而楊算計走了，這四川鎮都督的寶座，不就落得了劉堂生兵備的身上了嗎？
二腦髓中從速地盤算着.，見黃來福怒而啓程，楊翰林忙人臉一顰一笑好生生：“黃軍門何苦動氣，老漢也是坐晉鎮線性規劃碴兒衆多，需要把穩考慮結束，不要就算莫衷一是意軍門的統籌諸事！坐逐月談，日益談。”
劉兵備也是.忠告黃來福迴歸，他笑道：“凝固是因爲黃軍門號條規應有盡有，須要錢糧袞袞，楊公這麼着，也是嚴肅謀國之言！”
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黃.來福也就順勢地坐了下，笑道：“確，籌備業務莫可指數，設若全鎮數道合推行，鐵案如山是不慎了，與其這樣，就先挑選寧武道一同履行，富有功績後，再奉行到全鎮，楊公看剛好？”
楊稿子.慢慢點點頭，頓時三人就實際的碴兒進行了詳談，在黃來福的宏圖中，以零售業中堅，就是發展鎮子事半功倍。工商業竿頭日進方始了，餘者小買賣，煤業等都是得逞的事。
在將要踐諾的寧武.道中，即將着力壘水工，植棉、蠶桑、計算機業、畜牧等。理所當然一處考績司，由劉堂生兵備主抓，承擔無關政事的考覈、監察等妥善。
在寧武道成立農桑總店。棉業.實踐廠。軌範停車場等公營機構和實習營地。專門務新品地推薦和教育。據道內五洲四海人丁、領土和自然環境等場面。編《水利工程商酌案》、《蠶桑進行蓄意案》、《棉業浸安放案》和《家禽業日益策動案》等。揭曉多級地典章、法則、規則和規矩。對各項政務地高效益和操作步子作了事無鉅細地策劃和章程。使各政治有法可依。依法。
還將撰文《蠶桑淺說》、《楊柳植法》、《原棉讀本》、《汽修業林果論》、《牧羊教材》等鱗次櫛比法定性教科書。設美蠶桑教學所、農民講習所、製作業教學所等無霜期培訓班。停止新技地擴和核心人員地鑄就。
寧武道境內灰河。汾河兩面有萬萬地田地。獨自無處屯墾。水利工程荒涼常年累月。有的是地都閒棄在那。假諾要從頭開採荒。蓋水利。需求成批地原糧。寄託劉堂生等人是拿不出地。除了鎮內出片外。餘者地。只好靠黃來福想道了。
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還有建造水工。着力屯田這面。劉堂生固是管治道沿海賦稅、倉場、驛遞、糧儲、屯田、河工等面務。但論起無知與收效。居然自愧弗如五寨堡畜牧局。得到點黃來福派人帶領。更並非說飼養。製造業。蠶桑等方。更供給五寨堡語文跡地指導。
總之道內全方位推廣後。五寨堡人人。在該區地洞察力與長處會更深。
眼前近在咫尺地是鋪砌疑問。常言說要想富。先養路。單純修了路。各方面地聯絡及流行才更寬綽。
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大明平生注意意義的修理，堯朱元璋立國後，就大力行宇宙郵驛配備的修復，不惟對外地二百餘處的驛站拓維持和重操舊業。還砌了上雲貴的寬綽索道，修建了蘇俄的有的是抽水站，修築了向陽河北的驛路。順着那些驛路，廣佈着水馬驛和遞運所，閒居的公告交給步行的遞鋪，着重和危急的文書提交馬驛來做。不負衆望了一套整整的的郵驛體系。
止幾百年上來，由於邊緣容許域基金題，胸中無數者的驛路都是破舊了。這些蹊根蒂都是蛋白石或土壤路，從五寨堡到寧武關左近，可視爲路面坑坑窪窪，稀難走。
是到了該修的時期了。
在黃來福的思中，他要求蓋從五寨堡到寧武關六十里的水泥路，建從五寨堡到嵐州四十里的水泥路，築從五寨堡到大茴香堡到海關及營房堡數十里的水泥路。這數堡共一百多裡的通衢中，使闔要修成土路，各色各樣，約特需三萬多兩的足銀。
道路修起來，是數堡一同得益，從而該大衆老搭檔出
而那些地頭，還溝通到寧武兵備道及嵐兵備道的權T以供給公共坐下來齊談。
而聽了黃來福簡況的途蓋資金後，楊港督與劉兵備都是吸了連續，三萬多兩，這可以是質數目，在大明，所在的征途修造是決對永不這一來多錢的，一是她倆的原因修造，拋物面原始泯滅黃來福的瀝青路好，二是她們鋪路時，都是徵發地面的民夫，行動役的一種。黃來福理所當然不行這樣做。
黃來福己經矢志了，那些白金，他不外乎企盼出有外，盈餘的，便要兩道及各堡商們偕出了。無比黃來福也向楊史官及劉兵備建議了一個筆錄，就算路徑建成後，不外乎爲高利貸者刻碑紀念外，還將在水泥路頭上創立調查局，對往返的車輛上稅，斂通行費、過橋費等，時候以十五年爲限，收納來的稅，除有的用來養路外，各存款人都將有分紅。
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這讓楊考官及劉兵備很感興趣，二人也駕御出資，到時加入分紅。
在黃來福與楊.州督及劉兵備說道後，各方出租汽車妥當偃旗息鼓的張。各堡修路，五寨堡電器廠遷移到神池堡，寧武道的作戰等，一片的署。黃來福也忙個跟嘻誠如。獨自他不亮，己經始發有片段激流向他涌來。
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萬曆二十三年暮春初七.日，京華文淵閣。
過了平平靜靜，.天色逐月轉暖了，文淵閣孔子像下，幾位閣臣仍是在忙於着。
他倆埋首案中，常川在披閱着五洲四海來的摺子書記。
忽.然當局首輔趙志皋咦了一聲，他拿着兩份奏本纖小地看了轉瞬，對邊緣的戶部宰相楊俊民及工部相公曾同亨道：“二位閣臣，你們探視這本！”
萬曆二.十三年元月後，大明戶部丞相己是由王遴包換了楊俊民。楊俊民當年己過花甲，生於同治十年十月，字伯章，號本庵，蒲州人，光緒四十一每年狀元，授戶部主事。萬曆初歷太僕少卿，萬曆二十三年新月原戶部宰相王遴乞屍骨，便公貶斥他爲戶部尚書一職。
這兒楊俊民接受奏.疏，卻是戶科給事全程紹、預科給事中楊應文各上疏貶斥黃來福。
程紹疏道：“……聞聽雲南鎮.總兵黃來福惟意所爲，擅作威福，以勢欺凌商民，讀取屠宰稅，有違祖輩之法，又妙品成癬，在神池，寧武各地採礦抽稅，與民爭利，吊胃口到處凡夫競請采采，宇宙騷然。請令封黃來福部屬各畜產，並請治淮來福爭言礦利之罪！”
楊應文疏道：“今奏國計民生極困，財勢瀕危萬懇：今有澳門鎮總兵黃來福，採抽稅，爲一起聚財之事，天馬行空商民剝膚錐髓，各鐵煤紗羅段絹之商稅，每年度所派高潮迭起填充，黃之朘削不絕於耳，海南鎮人怨巳深，誠恐大亂之至！此等禍機，諸臣言之巳悉，請治黃來福之罪，臣等伏惟蒼天垂詧！”
……